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海南落户公司-海南省人民政府关于进一步推进户籍制度改动的实施意见

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海南落户公司-海南省人民政府关于进一步推进户籍制度改动的实施意见

发布日期:2018年9月4日   来源:百度新闻




 海南落户办理公司-为贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)精神,紧密结合我省陆地面积狭小,资源环境综合承载能力十分有限等特殊省情实际,现就进一步推进我省户籍制度改革提出以下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,准确把握党的十八届三中全会精神,遵循省委《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动海南全面深化改革的实施意见》的要求,适应推进我省新型城镇化需要,进一步推进户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策,合理控制人口规模,统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革,合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化,实现人口有序流动、合理分布和社会融合。
(二)基本原则。
——坚持积极稳妥、规范有序。立足海南省情,积极稳妥推进,优先解决存量,有序引导增量,合理引导农业转移人口落户城镇的预期与选择,促进新型城镇化建设。
——坚持以人为本、尊重群众意愿。紧紧围绕以人为核心的城镇化,依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益,尊重城乡居民自主定居意愿,不得采取强迫做法办理落户。 
——坚持因地制宜、区别对待。充分考虑全省各地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力,区别情况,分类指导,科学合理设定落户条件,实施差别化落户政策,不断优化人口结构。 
——坚持统筹配套、整体推进。创新户籍管理制度,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。
海南落户办理公司-(三)发展目标。围绕实施生态立省、经济特区和国际旅游岛发展战略,充分考虑我省各地区经济社会发展水平和城市综合承载能力,进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年,基本建立与全面建成小康社会、海南国际旅游岛建设发展相适应,有效支撑社会管理和公共服务,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度,努力实现80万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,为海南科学发展、绿色崛起和全面建设国际旅游岛提供良好的社会环境。
二、进一步调整户口迁移政策
(四)全面放开建制镇和小城市落户限制。在县级市市区、县人民政府驻地镇或其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的本省居民,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可在当地申请登记常住户口。
(五)合理确定海口市、三亚市的落户条件。在海口市、三亚市有合法稳定住所(含租赁),合法稳定就业且参加城镇社会保险满5年的本省居民,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可在当地申请登记常住户口。
(六)实行省外来琼务工经商人员积分落户制度。按照控制总量、优化结构、有序引导的原则,在来琼务工经商且已办理《居住证》或《暂住证》的省外人员中实施积分落户制度。积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。
(七)有效解决户口迁移中的重点问题。认真落实优先解决存量的要求,重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。制定出台我省急需紧缺人才落户政策,进一步改善投资软环境,不断提高高校毕业生、技术工人、职业技术院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。